

文|周欢
马年马上开干,新的发力点已然明晰。
两业协同,无疑是这几天南粤最火的政经话题,从广东“新春第一会”现场,迅速传导至各地。
节后开工第一天,省委、省政府召开全省高质量发展大会,精准点题“制造业与服务业协同发展”。
一年一度的“新春第一会”主题,既是风向标,也是动员令、冲锋号,给全年工作划出了重点。
在两业协同的风口之下,制造业大市佛山能否乘风而起?作为中心城区的禅城,又该如何破题?


(一)
放眼全省,两业协同的新命题事关大局。对以制造见长的佛山而言,更有针对性,也更为迫切。
这不单是因为佛山制造业体量大,更是因为其服务业潜力大。
再造一个新佛山,必须再造新产业,扬制造之长,补服务之短。
服务业发展相对滞后,对佛山来说是一个老问题。特别是在全国各地竞逐新兴产业和未来产业的大背景下,这一短板已成为这座城市发展的掣肘。
佛山显然意识到,只有大刀阔斧进行改变,才有可能在AI等前沿科技集群式爆发的时代抢占一席之地。
破题的行动也已开始。
2月25日,佛山召开全市高质量发展大会暨2026年企业家大会,强调要促进制造业与服务业协同发展,大力发展服务型制造和生产性服务业,构筑“制造+服务”协同发展的产业新生态,共同走好两业融合之路。
这既是响应两业协同新部署的落地行动,更是结合自身补短板的新布局。
佛山制造要变得更强大,服务业就必须挺起脊梁。唯有“制造+服务”两条腿走路,才能走得更稳、走得更远。

(二)
在佛山的产业版图中,中心城区禅城一直是一个特殊的存在。
不同于其他区以制造业为主导,“佛山之心”禅城在发展都市制造的同时更以服务业为特色。
第三产业占比约70%,比全市平均水平高出20多个百分点,这是禅城的产业“王牌”,也是与其他区的最大不同。
总部经济、消费商圈、金融保险、法律服务……这些与服务业紧密相关的行业在禅城集聚成势。
从打造汾江科创带、环佛大创新圈,到佛山中央法务区正式运营、头部机构和律所相继入驻;从佛山人力资源服务产业园获批成为人社部重点联系产业园,到禅城山姆会员店提前封顶、佛山万象天地启动招商、金铂商业总部加快建设,禅城服务业的能级正在攀升。
这种集聚效应,离不开作为中心城区的优势,既有先天禀赋,亦有后天努力。
然而,在两业协同的重大机遇面前,禅城能否抢抓窗口期,决定发展走向。
步入新的阶段,面向新的战场,禅城只有敢拼敢闯才能抢得先机,只有固强补弱才能赢得未来。

(三)
当然,我们也看到,禅城服务业拥有比较优势的同时也不是没有弱点。比如,生活性服务业仍然占比较重,生产性服务业水平有待提升。
更值得重视的是,禅城在拥抱科技浪潮的数字服务、科技服务等方面仍然还有非常大的挖潜空间。特别是欠缺具有重大示范性的头部企业,也缺少能够与AI、机器人、生物制造等新兴产业、未来产业发展相匹配的高水平现代服务业集群。
再造新佛山,需要“三箭齐发”,需要制造业和服务业“双轮驱动”。而禅城应该在两业协同上率先破题,当仁不让挑大梁、作示范。
实际上,近年来,禅城聚力打造的“四大中心”(都市制造中心、产业服务中心、商业消费中心和岭南文化中心),都与两业协同密切相关。
就在1月底召开的禅城区委五届十次全会暨区委经济工作会议上,禅城区委书记盘石提出“重集聚、更重服务”。而现代服务业是其中重要一环。
禅城正在下一盘大棋,其基本逻辑是:依托禅城的公共服务、生产性服务业、商业消费与文化厚度,在佛山、大湾区乃至更大范围的网络中,打造以禅城为核心的要素配置通道、协作共建平台与赋能服务网络,以集聚筑牢服务的“硬底盘”,以服务激活集聚的“生命力”,在双向奔赴中实现能级的持续跃升。

(四)
先计后战,才能打好有准备之仗。
正在酝酿的一系列变革,是禅城下的先手棋、打的主动仗。
此次全市高质量发展大会上,盘石在视频发言中透露,禅城将成立“新经济发展局”“有为办”两大全新机构,重塑投资促进局,实施“聚光灯” “育苗”、上市公司的“市值和融资倍增”三大计划,锻造以新经济为内核的都市制造、产业服务、商业消费、岭南文化“四大中心”。
从谋划设立新机构,到实施一揽子计划,这些“向新策”“禅城计”目的只有一个,那就是全面拥抱AI、发展新经济,服务“再造一个新佛山”。
做强产业服务中心,正是禅城打造“佛山之心”的重中之重,也是破题两业协同的关键。
在这方面,禅城已经有了思路——大力发展专业服务业、检验检测、人力资源、保险科技、电子商务等生产性服务业,赋能佛山制造、服务佛山发展。
对禅城来说,这些既有基础,更有潜能。
与之相对应的是,“三大服务业极核”的雄心也已显现。
禅城区委全会明确提出,依托一批超甲级写字楼,谋划打造佛山中央商务区;依托广湛高铁佛山站、广佛环线张槎站,谋划打造佛山中央科创区;依托佛山人力资源服务产业园,打造立足佛山、辐射湾区、服务全国的人力资源配置中心、增值服务中心。
这样的美好蓝图,并非遥不可及。久久为功,相信定能实现。
届时,不仅是对禅城,对整个佛山、对大湾区西部都可能带来重大改变。
伴随着省、市相继擂响的新春战鼓,两业协同的新征途已经开启。禅城也踏上了“二次创业、全域向新”之路。
方向明确了,那就放开手脚、义无反顾地往前冲吧!
摄影:戴嘉信(部分由企业提供)
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